亚洲bet356体育南京海关隶属吴江海关提醒企业：应规范使用海关进出口货物减免税

　　亚洲bet356体育南京海关隶属吴江海关提醒企业：应规范使用海关进出口货物减免税政策今年1月至6月,南京海关隶属吴江海关共为辖区内企事业单位办理《进出口货物征免税证明》50份，涉及减免税货值8096万美元，减免税款5422万元人民币，有效地促进了外贸健康、稳定发展。

　　但是，吴江海关在对进口减免税设备企业稽查时发现，部分企业由于对政策法规理解错误，规范使用的认知不足，减免税设备擅自处置情况时有发生。结合稽查案例实际，吴江海关“以案说法”，提醒企业特别注意以下三个问题。

　　第一，不可擅自对减免税设备进行抵押。吴江某纺织新材料有限公司，由于生产规模不断扩大，资金需求量急剧增加，为此，该企业多次将企业的厂房、设备等固定资产向银行进行抵押。但在办理抵押时，企业未对生产设备的监管属性进行区分，将企业内普通设备和仍未脱离海关监管期的减免税设备全部进行抵押。上述行为被吴江海关认定为“构成将特定减免税设备移作他用”的违规行为，并被加以处罚。

　　《海关法》第三十七条规定：海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。因此，企业在办理设备抵押、融资租赁等业务时，一定要仔细区分设备海关监管性质。对于减免税设备严格核实其监管期间，如设备仍在海关监管期限内，严格按照减免税设备管理要求向主管地海关进行备案审批。

　　第二：不得擅自转移减免税设备使用区域。某化纤有限公司出于生产需要，另租赁了一个厂房进行扩大生产，并擅自将海关监管减免税设备转移到新的租赁厂房中使用。吴江海关稽查部门在对该企业减免税设备使用情况进行核查的过程中，发现了上述问题，并移交缉私部门进行处罚。

　　《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》第三十条要求：在海关监管年限内，减免税申请人需要将减免税货物移作他用的，应当事先向主管海关提出申请。经海关批准，减免税申请人可以按照海关批准的使用地区、用途、企业将减免税货物移作他用。为此建议企业在转移生产场地、合并、分立等情事发生时，应该提前向主管地海关提出相应减免税设备备案变更申请，对设备备案信息进行及时变更。

　　第三：企业经营性质改变应当及时向海关提出申请变更。吴江海关稽查部门在对某特种纤维有限公司进行稽查时，发现该企业2017年12月向海关以减免税方式申报进口多台半自动磨皮辊机等设备。2去年5月企业性质由外资转为内资，并完成工商变更登记。根据减免税政策，上述设备自工商变更登记之日起，就不再享有优惠政策。而企业并未向海关报告上述情况，也未补办补税手续。上述行为已违反海关进出口货物减免税管理办法。

　　《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》第二十九条指出：在海关监管年限内，减免税申请人将进口减免税货物转让给不享受进口税收优惠政策或者进口同一货物不享受同等减免税优惠待遇的其他单位的，应当事先向减免税申请人主管海关申请办理减免税货物补缴税款和解除监管手续。因此，企业在经营性质变更时，其特定减免税货物仍在海关监管年限内，需严格按照“三个特定”原则等海关监管要求进行使用和处置。

　　另据海关总署2017年第51号公告，传统类减免税设备监管年限已由原来5年减少为3年。如果3年监管期限没到，但是公司又想使用减免税设备做其他用途或处置该设备，必须向海关申请办理提前解除监管手续！任何未经海关许可的处置行为，都有可能被认定为违反海关后续监管要求的行为，承担相应的法律责任。（曹根宏杨华 朱珊珊）