军售危害台海和平 台智库：军费失衡“形同浪费”

　　军售危害台海和平 台智库：军费失衡“形同浪费”在当局“苦盼”新型战机却被告知“交货延误”的背景下，美国抛出了一笔具有“安慰”色彩的对台军售。

　　据英国路透社报道，8月23日，美国国防安全合作局发布消息称，美国国务院已经批准向中国地区出售一批机载红外线搜索追踪系统（IRST），拟议中的交易还涉及“辅助设备和支持服务”，总价值约5亿美元。外媒称，这是拜登政府任内的第11次对台军售。

　　截至目前，这笔军售的细节尚未公开，交易双方也没有说明IRST设备的类型和详细性能。可以确定的是，作为台军F-16战机的总包商，美国洛克希德·马丁公司会负责这批IRST的生产、交付和后续保障，巩固自身在市场的龙头地位。

　　美国“战区”网站在相关报道中提到，2019年，洛克希德·马丁公司曾在台北展示新型F-16战机的模型，模型的机头下方疑似安装有IRST吊舱。从外观看，模型上出现的吊舱与该公司当下主销的“军团”机载IRST系统存在差别。洛克希德·马丁公司推出过代号TacIRST的同类系统，眼下只有少数民间军事承包商采用。

　　在常规的机载雷达之外，IRST可以作为发现和跟踪空中目标的手段。这种传感器的优点在于能够发现采用雷达隐身技术的飞行器，且不易受到电子对抗手段影响。美媒指出，在空中战场存在大量隐身平台和高强度电子战的前提下，IRST增强载机探测能力的意义凸显。此外，红外探测设备不向外辐射信号的特性，意味着对方难以察觉自己正在被它跟踪。

　　在俄罗斯和其他一些采用非西方军备体系的国家，机载IRST并不是新奇的装备。西方国家的空军长期对这个领域缺乏重视，进入21世纪才有所转变。军事观察家认为，隐形战机和先进巡航导弹在国际上的扩散，促使美国及其盟友正视IRST的价值。

　　美国国防安全合作局在官方新闻稿中宣称，与的最新一笔交易“符合美国的经济和安全利益”，有助于美台双方增强在硬件方面的互操作性。不过，的F-16何时能用上这批设备，有待观察。按照当局公开的情况，现役的F-16中有66架已改进到最新技术水平，还有77架等待升级，所有飞机最终都可以适配IRST设备。

　　“战区”网站提到，中国的空中力量特别是隐身作战平台近年来进步迅速，军方为何没有更早地获得IRST，“有些令人费解”。

　　英国“简氏防务360”网站指出，台军的战斗机部队多年没有扩大规模。虽然美国在2016年就批准对台出售66架最新版本的F-16，但生产速度明显慢于预期，交付起始日已从今年年底延迟到2024年第三季度，能否在2026年全部交付也是未知数。

　　在美国政府公布最新一笔对台军售的同时，曾多次为美台军售“牵线搭桥”的“美台商会”会长韩儒伯发表评论称，拜登政府去年曾考虑取消对台出售新型F-16战机，最后因为“法律难度过高”而作罢。韩儒伯解释说，美方认为的防卫能力要以“不对称战力”为主，对台军售方针应有所调整。他说，当下，美国政府对台主要聚焦于弹药和武器系统的维护。

　　在回应“中央社”的提问时，美国国务院发言人否认曾考虑取消向地区出售战机。不过，“联合新闻网”在相关报道中提到，有来自美方的消息显示，即便66架全新的F-16如期交付，军队仍面临飞行员不足的问题。以目前进度看，还要补充100名飞行员，而培养一名成熟的F-16飞行员需要5年。

　　据“中时新闻网”报道，美台这笔军售出炉次日，当局公布了下一年度的预算计划，其中“防务开支”再创新高，接近地区GDP的3%。台防务部门表示，一个重要原因是，2024年是对外军购的付款高峰期。

　　智库“国家政策研究基金会”副研究员揭仲认为，地区明年的“防务开支”中，满足购置武器装备等需求的“军事投资”和维护保障相关预算的比例约为1.72比1，结构严重失衡。如果用于维护保障的经费增长空间受限，那么未来3至5年，台军账面上虽然会有很多武器，但可能因为维护经费不足导致妥善率偏低，“形同浪费”。

　　8月24日，针对美国对台军售，中国外交部发言人汪文斌表示，是中国领土不可分割的一部分，问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，立即撤销对台军售计划，停止售台武器和美台军事联系，停止武装的危险趋势，停止危害台海和平稳定。中方将采取坚决有力措施捍卫国家主权和领土完整。

　　中国国防部发言人张晓刚8月25日表示，美方向中国地区出售武器，是粗涉中国内政的恶劣行径，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是“八·一七公报”规定，威胁同胞安危福祉和台海和平稳定。中方对此表示强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。问题是中国核心利益中的核心，是中美关系基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。我们敦促美方切实履行不支持“”承诺，立即停止武装，停止提升美台军事联系。“以台制华”注定失败，“以武谋独”死路一条。中国人民解放军始终保持高度戒备，坚定捍卫国家主权和领土完整，坚决维护台海和平稳定。