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bet356体育在线(亚洲版)官方网站因“村”施策 精准发力为进一步了解农村人居环境整治提升工作的进展,总结好经验bet356体育在线(亚洲版)官方网站、好做法,河南省地方经济社会调查队近期在全省抽取了343个行政村和涉农社区,采取网络问卷与实地走访相结合的方式开展了农村人居环境整治提升情况调研。调研结果显示,河南省坚持因地制宜、因“村”施策,不断加大农村人居环境集中整治力度,农村人居环境得到了明显改善,在农村垃圾处理、污水治理、厕所、农业面源污染治理以及长效管护机制的建立健全等各方面均取得了新成效。
近年来,为更好开展农村人居环境整治工作,河南省先后出台了《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》《河南省乡村建设行动实施方案》等一系列政策措施,同时,坚持因地制宜、因“村”施策,坚决防止“一刀切”的治理方式,分类确定治理标准和目标任务,科学建章立制,确保农村人居环境整治提升工作常态化长效化开展。
各地积极探索,建立符合当地实际情况和群众实际需要的人居环境整治工作制度。受访的343个村中,307个建立了保洁管理制度,256个建立了督导检查制度,291个建立了长效管理和维护制度,269个建立了农村治污重点工作推进制度,253个建立了“门前三包”工作制度。此外,343个受访村均编制有村规民约,对环境和卫生提出明确要求。
从调研结果来看,河南农村人居环境得到明显改善。受访的343个村均开展了人居环境整治工作,涉及生活污水集中处理、生活垃圾集中分类处理、卫生厕所全覆盖、数字化村务管理、村容村貌整治等事项。受访村最明显的改变为“村里生活垃圾治理变好”“村里私搭乱建、乱堆乱放变少”“道路、路灯等基础设施更加完善”等。其中,43.7%的受访村已基本完成旧村改造以及人居环境整治,56.3%的受访村正在持续开展人居环境整治相关工作;90.0%以上的受访村开展了村容村貌整治、改善村庄公共环境以及生活垃圾集中分类处理等工作。
《河南省乡村生态振兴五年行动计划》中对全省改厕提出了明确目标和发展方向。近年来,河南省把厕所作为农村人居环境整治的重要内容,按照“政府引导、群众自愿、因地制宜、分类推进”的原则,持续巩固农村户厕问题摸排整改成果,因地制宜选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式,同步实施户厕改造和相关设施设备建设。调研结果显示,受访村常住户中,卫生厕所覆盖率达到84.5%,全省农村卫生厕所普及率进一步提高,改厕工作持续稳步推进。
同时,河南省持续健全生活垃圾收运处置体系,不断完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式,确保农村生活垃圾“扫干净bet356体育在线(亚洲版)官方网站、转运走、处理好、保持住”。目前,60.9%的受访村有普通垃圾桶,51.9%的受访村有分类垃圾桶,15.2%的受访村分发了分类垃圾袋,40.2%的受访村建设有垃圾收集站或收集亭,81.9%的受访村配备有环卫作业车和专职环卫人员,47.8%的受访村建设有垃圾中转站。
此外,河南深刻践行农业高质量发展要求,不断提升农业面源污染治理水平。调研数据显示,216个受访村开展了农业面源污染治理工作。其中,58.8%的受访村通过科学施肥和农药管理,狠抓病虫监测预警,大力推广病虫害绿色防控技术,强力推进专业化统防统治,促进化肥农药减量增效;56.9%的受访村通过植树、培育草带、秸秆还田等方法改善耕作方式,保护土壤环境,减少土壤侵蚀;51.9%的受访村建设了合理的排水系统,减少污染物排放;35.6%的受访村建设了养殖场污水处理设施。当地农村生活污水治理(管控)率由2018年的17.9%提升至41.7%,其中郑州bet356体育在线(亚洲版)官方网站、洛阳、济源等地达到60%以上。
河南省充分发挥党员带头作用,广泛发动群众共建共治共享,解决农村治理中的“顽瘴痼疾”,激发基层自治活力,有效提升乡村治理效能。调研数据显示,75.2%的受访村民愿意参与当地人居环境整治提升工作;82.8%的受访村建立了专职保洁队;77.0%的受访村建立了党员干部监督保洁队,充分发挥党员干部在推行“门前三包”中的模范带头作用;30.3%的受访村建立了庭院保洁队,引导妇女参与庭院环境卫生保洁,当好宣传员和保洁员;72.0%的受访村建立了志愿服务队,广泛发动群众参与人居环境整治工作。
此外,河南省近年来持续聚焦水、电、路等普惠性、兜底性、基础性民生板块,围绕医疗、电子商务、文化、体育等多个直接关系群众幸福感的乡村服务,逐步实现农村公共服务“升级换代”。调研数据显示,88.3%的受访村饮用水通过了集中净化处理,98.8%的受访村公路为柏油路或者水泥路,电子配送站覆盖率达到81.0%,93.9%的受访村实现了电网升级改造。98.2%的受访村拥有防汛、消防等救灾设施设备,农村基层抗灾抗风险水平逐步提高。在文体与医疗服务供给方面,95.0%的受访村有图书室,91.3%的受访村有农村业余文化组织,95.9%的受访村有体育健身场所,98.5%的受访村有标准化卫生室。